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深圳规定政府部门失职须向公众道歉

2018-12-03 15:00:25

深圳规定政府部门失职须向公众道歉

本报深圳9月16日电 ( 胡谋)9月14日,深圳市政府常务会议审议通过《深圳市政府部门检讨及失职道歉暂行办法》。《办法》明确规定“政府部门不履行或者不正确履行职责,造成严重后果或者严重社会影响的,应当向公众道歉”。负责起草该《办法》的深圳市监察局有关人士认为,这一制度“是建设政府的重要内容,是对行政体系的完善”。

今年初,深圳市政府工作报告及市纪委全会提出“政府部门失职要向市民道歉”,社会各界反响强烈,认为这是政府建设的重要体现,但也担心会流于形式,期待着政府能有具体的、可操作的实施办法。为了落实这一要求,更好地完善行政体系和行政问责机制,深圳市对政府部门的检讨和失职道歉行为,以制度形式加以确立和规范。

《办法》规定,发生重大事故或者重大事件后,负有管理的政府部门应当对本部门履行职责的情况进行检讨,并向本级人民政府作出说明。

这些“重大事故事件”,包括安全生产、食品安全、环境污染、公共卫生、社会安全等方面的重大事故及事件。重大事故和重大事件的具体标准,按照国家和广东省的有关规定执行。应自事故、事件发生之日起20个工作日内完成检讨工作,并向本级人民政府提交专门报告。

对于失职道歉制度,《办法》规定,政府部门自我发现或者经人民代表大会、人民政府、监察机关等有权机关依法认定有失职行为,致使国家利益、人民利益和公共利益受到严重损害或者造成严重社会影响的,应当向公众道歉。

道歉采取召开发布会、在深圳市主要报纸刊出道歉书等形式,要说明“履责不力的原因、整改的具体措施及进度安排”。

《办法》还规定,失职检讨、道歉并不代替追究,“政府部门实施检讨及道歉,应当与纠正错误、健全制度、改进工作、实施问责相结合”。严重失职的,应当依法追究有关人的行政及法律;政府部门向公众道歉后,未能按承诺期限落实整改措施的,追究有关人员的行政。

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